有什么 *** 可以缓解能源资源的枯竭
（1）、 *** 政策 中国是世界上更大的发展中国家,面临着发展经济、改善民生、全面建设小康社会的艰巨任务。维护能源资源长期稳定可持续利用,是中国 *** 的一项重要战略任务。我国 *** 应该坚持“节约优先、立足国内、多元发展、保护环境、科技创新、深化改革、国际合作、改善民生”的能源发展方针,推进能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,努力以能源的可持续发展支撑经济社会的可持续发展。
（2）、节能效率优先 各种统计数据显示，中国极为有限的能源并没有得到有效利用。中国综合能源利用效率约为33％，比发达国家低10个百分点；单位产值能耗是世界平均水平的两倍多；主要产品单位能耗平均比国外先进水平高40％。这说明中国在技术水平、管理水平和经济结构方面还比较粗放，存在着巨大的节能潜力。不节约能源、提高能效，单纯依靠加大能源建设力度的办法无法从根本上解决中国能源问题。
因此，从根本上解决中国能源问题，必须转变经济增长方式，走新型工业化道路，选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式。要大力调整产业结构、产品结构、技术结构和企业组织结构，依靠技术创新、体制创新和管理创新，在全国形成有利于节约能源的生产模式和消费模式，发展节能型经济，建设节能型社会。
（3）、内外开发并举 中国能源发展战略，在思想和观念上要有一个比较明确和开放的方针，不应当以国内资源条件约束能源需求。应借鉴西方发达国家的经验，充分利用国际优质能源资源，充分发挥国际国内两个市场和两种资源的积极作用，保证中国能源的可持续发展。
（4）降低石油消费，加快天然气和新能源的发展 考虑到进口石油可能造成经济波动和过度依赖石油进口会带来能源安全问题，中国应适当降低对石油进口的依赖，降低石油消费，加快天然气和新能源的发展。如果将能源优质化作为中国能源发展战略的主攻方向，那么天然气开发应作为中国一次能源开发的重点。应强调将煤气层的开发利用作为天然气发展战略的有机组成部分；把国内天然气输配管线网系统的建设作为国家支持的一项重要基础设施内容，尽快形成全国的天然气供应体系，这是中国未来一二十年中能否大规模利用天然气的关键前提。 在各种新能源和可再生能源开发利用中，水电、太阳能、风能、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源在全世界的能源消费中，已占22%左右。当今欧洲、日本等国家都已将可再生能源作为可持续发展的基本选择。中国要学习借鉴发达国家的技术和经验，积极大力推进水、风、太阳能等多种发电形式，把利用生物能源作为能源安全战略的重要组成部分，积极予以发展，逐渐降低对石油的依赖程度。
目前制约中国能源结构调整的因素有哪些
长期以来，能源一直是中国经济发展中的热点和难点问题。能源问题解决得好不好，直接影响到国民经济能否实现可持续发展。随着国际能源格局的风云变幻,中国正面临着世界各国能源战略部署所带来的挑战，这是中国国民经济发展的一个瓶颈问题,也是对中国和平崛起的严峻考验。所以，从战略高度全面分析能源形势，深入研究能源发展问题，对我国国民经济和社会发展的持续健康成长有着极其重要的意义。
一、世界各国能源发展战略概况
随着世界范围内对能源的需求和争夺态势的加强，世界各国都根据各自的国情，综合考虑本国的经济发展状况和能源储备、能耗效率、未来能源需求预测、环境条件制约等因素，采取相应的对策和措施，力求缓和能源问题。如调整能源消费结构，避免单一化，积极开发新能源，建立新的海上石油基地以及开展节能研究和采取节能措施等。
（一）世界发达国家能源发展战略
随着国际能源市场的风云变幻，世界各发达国家纷纷制定了相应策略，以保证本国能源供应的稳定。综观这些国家的能源战略和政策，可以概括出以下基本特点：
1.积极开拓海外能源市场
发达国家一直都在全球范围不断勘探、开发石油和天然气，加紧对世界油气资源的争夺和控制。对任何国家来说，多渠道的能源都是保障能源安全的基本条件。如美国出兵伊拉克，扶植成立新的亲美政权，主要目的之一就是力图控制其石油资源，以确立在世界石油资源争夺中的主导地位。
2.建立和加强能源战略储备
有国际舆论认为，争夺最后的丰富油气资源很可能成为21世纪地缘政治的主题，未来战争的根源即在于石油争夺。战略石油储备是石油消费国应付石油危机的最重要手段，所以，西方国家都把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要战略。美、日是建立战略石油储备最早、储备量最多的国家。
3.积极开发利用新能源和可再生能源
日本 *** 于1993年就提出了旨在开发利用新能源的“新阳光计划”，大力开发新能源，采用太阳能、风能、燃料电池、氢能、超导能等。同时，日本还在积极开展潮汐、波浪、地热、垃圾等发电的研究和实验。美国《国家综合能源战略》确定的新能源开发利用目标是，发展先进的可再生能源技术，开发非常规甲烷资源，发展氢能的储存、分配和转化技术。
4.提高能源的利用效率，厉行节能政策
近年来，世界各国尤其是发达国家，都已经把提高能源的利用效率、节约能源作为其能源发展战略的重要目标。如美国在1998年推出的《国家综合能源战略》中，就要求电力系统到2010年燃煤发电效率由目前的35%提高到60%以上，燃气发电效率由目前的50%上升到70%；到2010年，主要能源密集型工业部门的能源消费总量将比现在减少25%，交通领域将推出燃料利用率3倍于常规交通工具的新型私人交通工具等。
5.大力发展清洁能源
自1997年京都环境会议以来，世界各国都以保障居民健康、改善区域及全球环境质量为目标，大力推广使用清洁能源。如丹麦大力发展风能、美国 *** 对国内天然气生产实行扶持政策、挪威水力发电的高效能源系统、德国实行地下煤气化和煤的液化等。
（二）发展中国家能源发展战略
为了应对全球性的能源竞争，发展中国家在能源问题上，也采取了一系列的对策，力求缓和能源问题。概括起来，发展中国家采取的能源发展战略主要如下：大力开展节能活动，用法律和经济手段促进节能降耗和能效的提高；积极开发和利用新能源和再生能源，尽快完成可再生能源替代常规能源的进程；加大对能源产业的资金投入，加强能源利用研究；吸收先进的经验技术，加强国际交流与合作；加大教育方面的投资，加强环境与能源的宣传教育，促进节能与新能源开发，等等。
总起来看，新技术成果在能源工业迅速推广应用，使整个能源工业由低技术向高技术过渡；节能新产品和新技术不断涌现；各种新能源和可再生能源的开发利用取得了很大进展；能源产品正在向洁净化、多元化方向发展。
二、我国能源现状
近年来，我国在能源发展方面已经取得了巨大进展，能源总产量翻了一番，在煤炭生产、石油天然气的勘探开发、大水电站建设、核电发展以及可再生能源的发展方面，都取得了巨大的成就。但另一方面我们也应看到，我国也是一个能源消费大国，我国经济社会发展对能源的依赖比发达国家大得多。同时，我国在开发和利用能源方面还存在着许多问题。
（一）能源的生产量不能满足能源消费需求的增长
据测算，到2050年，中国能源生产总量可达到35.4亿吨标准煤，其中，原煤33.5亿吨，占67.7%；原油2.3亿吨，占9.3%；天然气1500亿立方米，占5.6%，水电11540亿千瓦小时，占4.5%。但是，进入新世纪以来，我国经济呈现出新一轮的快速增长形势，能源生产的增长并不能满足能源需求的增长。据预测，我国国内能源供应的缺口量，在21世纪初期将超过1亿吨标准煤，2030年约为2.5亿吨标准煤，到2050年约为4.6亿吨标准煤，规模约占年能源需求量的1/10。
（二）能源消费结构不合理
在我国的能源消费结构当中，煤炭占到了67%以上，而新能源，包括天然气、可再生能源、核电等，比例都很低。现在，我国的石油产量已不能满 *** 通的发展，汽车拥有量的增加对能源提出新的需求。我国已成为石油纯进口国家，而且进口量还在逐渐增加。随着国际石油价格的不断攀升，给我国的经济发展带来很大压力，对国家经济安全也构成了威胁。此外，长期消耗化石燃料，带来大量的污染和温室气体排放，也给我国环境造成巨大的压力。
（三）能源利用效率不高
总体来看，我国目前的能源利用效率低于国际先进水平10个百分点以上。国民经济的一些主要部门，如工业部门、交通部门、建筑部门及居民，对能源利用的效率普遍都很低。
（四）对开发和利用新能源和可再生能源战略意义认识不足
我国人口众多，人均能源资源相对匮乏。同时，由于我国能源利用结构不合理，对环境造成了极大的污染。因此，开发和利用新能源和可再生能源是我国能源发展的重点。但是，当前在我国发展新能源和可再生能源，对实施可持续发展以及减少环境污染的意义还没有得到充分、广泛的认识，对积极地、因地制宜地发展新能源和可再生能源的方针落实还不够。
三、我国能源发展战略
没有能源的发展，没有能源作为强大的物质基础，经济社会的可持续和稳定发展是不可能实现的。为了实现我国经济的健康稳步发展，应该以建设和谐社会，实现国民经济可持续发展战略为前提来制定我国的能源发展战略。
（一）我国能源发展战略
综合分析我国能源发展现状，我国能源发展战略应注意以下几点：
1.长期坚持节能降耗，提高能源利用率的战略
随着经济的增长，各个国家都已经把节能降耗，提高能源的利用率作为能源发展的目标。我国能源的利用率比较低，能源浪费的现象比比皆是。因此，在我国实行节能降耗和提高能效有着巨大的潜力和可能。中国要以较少能源投入实现经济增长的目标，很大程度上取决于节能潜力的挖掘。因此，应将节能放在能源战略的首要地位，持之以恒地坚持节能降耗，提高能源利用率的战略。
2.加速能源结构调整，大力发展清洁能源的战略
为了保护环境，实现能源、环境、经济的协调发展，世界各国都非常重视洁净能源的发展，以加速能源结构调整步伐。自2005年2月16日《联合国气候变化公约京都议定书》正式生效实施后，二氧化碳减排额将成为一种商品在世界流通。目前我国二氧化碳排放量已位居世界第二，其他温室气体排放量也居世界前列。如不加以控制，在将来受到具体减排指标约束时，很多行业会大受冲击，不得不花费大量资金向排放量较小的国家购买排放权。《京都议定书》在更深层次上推动了我国能源结构的变革，为新能源产业的发展提供了很好的机遇，能源结构调整将是我国新世纪能源战略的主题。
3.积极开发和利用可再生能源的战略
随着技术和管理水平的不断提高、产业规模的不断扩大，可再生能源在保障能源供应、实现可持续发展等方面将发挥越来越重要的作用，而且越来越受到各国 *** 的重视。开发利用可再生能源已经成为世界能源可持续发展战略的重点，成为大多数发达国家和部分发展中国家21世纪能源发展战略的重要组成部分。国际能源机构预测，到2020年，可再生能源在全球能源消费中的比例将达到30%。面对即将到来的可再生能源时代，各国正在迅速前进。丹麦的风电已达到总发电量 的18%，而德国2002年风力发电已经占世界风力发电量的三分之一。法国计划在2025年风电达到发电总量的25%。我国具有丰富的水能、风能、太阳能等可再生资源，而且已经具备了一定的技术积累，在中长期战略上应做好大力发展可再生能源的部署。
（二）我国能源发展战略实施的对策和建议
1.培养节能意识
当前，我国能源浪费现象比较严重，很多地方对能源浪费现象还没有引起足够的重视和关注。倡导全社会节能降耗，培养全民的节能意识，对我国能源发展具有举足轻重的作用。
2.加强对开发利用新能源和可再生能源的认识
随着经济发展和环境保护意识的加强，开发和利用新能源越来越受到世界各国的重视。当前我国能源结构不合理，对发展新能源和可再生能源方面认识还不充分，应该加强对这方面的认识，促进我国能源发展。
3.借鉴国外先进技术和经验，加速能源结构调整
当前，由于我国能源结构不合理，已经对环境造成了巨大的压力。为了保护环境，应该积极吸收和推广国内外能源领域的先进技术，推进能源结构的调整，实现能源的可持续发展。
4.修订和制定能源政策
为了促进能源的发展，应充分发挥政策对新世纪能源战略实施的服务功能和保障机 *** 用。要加强对新世纪能源政策的研究和资金的投入，吸收外国能源政策的经验和成果，结合我国实际，制定和完善我国能源政策。
5.采用法律和经济手段，促进能源发展战略的实施
国家可以采用法律和经济手段，来促进我国能源政策法规的落实，以此保障能源发展战略的实施。如国家可以采用收能源税的 *** ，来控制能耗的增长，并引导能源生产和能源消耗朝着减少二氧化碳排放量的方向发展。
近年来，我国在能源发展方面已经取得了巨大进展，但在开发和利用能源方面还存在诸多问题，如能源的生产量不能满足能源消费需求的增长、能源结构不合理、能源利用效率不高以及对开发和利用新能源和可再生能源战略意义认识不足等。因此，我国的能源发展战略应该注意长期坚持节能降耗、提高能源利用率，加速能源结构调整，大力发展清洁能源和积极开发利用可再生能源。同时要采取各项措施，以促进战略的实施。
我国能源革命存在诸多问题，需要运用什么方式才能继续推进？
我认为能源革命应该在国家出台相应的政策下，才能继续推进下去。
如何破解发展瓶颈，加快推进我区跨越发展
近年来，###经济开发区积极落实市委市 *** 提出“提档、 扩容、升级”和“扩大规模、完善配套、提升档次”工作要求， 以建设国家级开发区为目标，以建设“西部新城区”为抓手, 以科技创新为之一动力，以争先进位为之一目标，以招才引智 为之一要务，以转型升级为之一主线，开发区建设取得了长足 进步，已逐步成为我市经济增长的核心增长点。但随着区域经 济竞争形势的日益激烈，开发区在加速发展与要素市场短缺之 间的矛盾日益凸显，已经成为制约开发区经济发展壮大的瓶颈， 为此，我区采取了许多措施，促进开发区发展，取得了不错的 成绩，现将有关情况汇报如下： 一、目前开发区经济发展现状 江苏###经济开发区于####年启动建设，####年#月##日， 经省 *** 批准，升格为省级开发区，连续两年蝉联“长三角最 具投资价值开发区”。开发区总体规划面积##平方公里，分为“一 区两园一带”，即中心区、锡沂工业园、生物化工产业园、新戴 运河产业带。按照前瞻性、高起点的理念，园区累计投入建设 资金##多亿元，建成“一级道路”标准的主次干道##公里，绿 化面积###万平方米，建成区面积达到##平方公里。区内配套设 施齐全，达到了“七通一平”。 近年来，开发区围绕“调结构、促转型、谋发展”这一主线，以整合、扩容、转型为契机，着力推动转型升级，综合实 力不断增强。####年实现业务总收入###.#亿元，比####年同期 增长###.#%；工业产品销售收入###.#亿元，同比增长##.#%； 规模以上企业工业增加值###.#亿元，同比增长##.#%；财政总 收入##.#亿元，其中地方一般预算收入##.#万元，同比分别增 加###.#%、###.#%。####年共引进招商引资项目###个，协议投 资额###亿元，其中工业项目##个，三产服务业项目##个。#### 年全区进出口总额为#####万美元，同比增长##.##%。全年到账 外资####万美元，创造了全市、全区到账外资规模的新记录。 ####年共竣工项目##个，完成投资额##.##亿元，主要有嘉泰化 工一期、利民化工嘧霉胺和汉菱生化等项目。目前在建和即将 开工项目##个，总投资近###亿元，有投资##亿元的新华宏钢铁、 投资##多亿元的必康新医药、投资##亿元的徐州港马港港头作 业区、投资##亿元的蓝丰离子膜烧碱及硫磺制酸项目、投资## 亿元新光机械铸造项目、投资##亿元的中纺工业园、投资#.# 亿元的容纳光伏等项目。 开发区牢固树立“环境立区”的发展理念，努力打造“尊 商、亲商、爱商、安商、扶商”的服务环境。积极借鉴国内先 进园区经验，大力构建“公开、公正、公平”和透明规范的法 制化环境，初步建立起与市场经济和国际惯例接轨的管理体系 和制度。####年通过了质量和环境管理体系认证，连续七年运 行良好，####年又成功建立了职业健康与安全体系，成为苏北之一家建立ISO####\#####、GB#####三项管理体系的园区。构 建了自动化OA 系统及行政审批网上运行平台，持之以恒地实施 了授权代办、保姆式服务和“一卡通”、“绿卡清”制度，以及 优惠政策当月兑现等规章制度，建立了项目审批“一条龙”服 务、项目建设全方位服务和投产企业终身化服务的全方位服务 体系，形成了让投资创业者满意舒心的软环境。 园区拥有的行政服务中心、科技成果转化中心、农化产品 检测中心、博士后创新实践基地等平台积极联合众多金融机构、 科研院所、专业团队，为园区提供专业高效的金融、智力、孵 化支持。目前，区内拥有国家级高新技术企业#家，省、市级高 新技术企业##家，省创新型企业##家；区内企业已与国内外## 多家院校、科研院所建立了稳定的产、学、研关系，设立了# 个企业院士工作站，#个国家级博士后科研工作站和#家省级博 士后工作站/创新实践基地和##家省、徐州市级工程技术研究中 心，萃聚了一批科技含量高、拥有自主知识产权的新产品、新 项目。####年，开发区被省有关部门和徐州市 *** 授予“省区 域性博士后创新实践基地”、“省两化融合试验区”、“省统计达 标开发区”和“徐州市科技人才高地”等称号，成为东陇海地 区科技研发孵化的高地和技术创新体系的主要区域。 二、开发区经济发展过程中面临的瓶颈要素 #.规划瓶颈。一是在开发区建设之初由于缺乏科学的发展 规划，部分规划缺乏科学性，导致有些规划缺乏土地承载可能，空间有限；二是部分规划之间不协调。有的规划与城市建设总 体规划和土地利用总体规划不相衔接，部门配套设施建设缺乏 共构意识和共建行动。 #.土地瓶颈。近年来，国家严格控制土地供应“闸门”， 给区域经济发展带来较多的困难和问题，虽然我市采取多种措 施来保证项目用地，但是相对于快速发展的区域经济，土地后 备资源不足，会在今后很长的一段时间制约园区的经济发展。 #.环境瓶颈。多年来，开发区一直是以生物化工为主打产 业，产值和销售均占到开发区总产值和总销售的一半以上，为 我区经济发展打下了坚实的基础，但也由此带来了一系列的环 保压力。 #.资金瓶颈。建设资金是园区建设的根本保障，也是长期 以来困扰园区建设发展的重大难题之一。资金的短缺直接影响 着开发区经济的投入、改革的深化、产业结构的调整和各项社 会事业的发展，导致了各行业、各领域、各部门出现了诸多困 难，由于资金的紧缺迟迟不能到位，许多基础设施项目都实施 不了，严重影响开发区的招商引资和投资环境。如中心区的部 分道路，破损严重，影响货物运输，企业拉运原材料的车辆有 的要绕道行驶，极大增加了运输成本。如何突破资金紧缺的瓶 颈，成为我区经济发展的当务之急。 #.人力要素瓶颈。随着开发区产业经济快速发展，对各类 人才需求量持续增长，需求层次不断提高，需求程度日益紧迫，一方面用功短缺成为制约园区产业，特别是化工产业和纺织服 装行业快速发展的瓶颈，另一方面，高素质人才的短缺成为制 约企业科技创新的又一瓶颈。 #.相关配套设施建设滞后瓶颈。近年来，随着开发区经济 的快速发展，许多企业抓住市场的有利时机，积极扩大生产规 模或者招商引资落户我区，为我区经济发展做出了巨大的贡献， 但也由此造成了原有的供电、供水、供汽管道不能满足企业发 展需求，如何破解此项难题，扩大企业生产规模，提高企业整 体竞争力，成为考验开发区各部门工作的又一难题。 二、采取的措施 （一）科学规划，构筑发展平台。 近年来，针对以往规划不够科学、合理，开发区通过认真 调查研究，并根据整体发展遵循和城市建设有机组合的原则， 统筹生产力布局和加强区域联系的原则，集约利用资源和保护 生态环境的原则，结合开发区实际，做深做细开发区的规划修 编工作，增强规划的科学性、前瞻性和可操作性，努力构筑科 学完善的发展平台。一是针对中心区的化工企业过多，且较为 靠近市区，给城市的环境保护，造成了很大的压力，也不利于 开展节能减排。因此开发区将中心区内的部分化工企业与#### 年底之前，整体搬迁到唐店化工园区。搬迁完成后，将有利于 企业开展节能减排，有利于农用化工企业加强彼此之间的联系， 有利于企业之间进行优势互补，实现重点产业集聚发展。二是根据开发区的实际，我们积极打造新材料与高分子产业园，并 与####年经省商务厅批准，获批为省级特色产业园。####年该 特色产业园实现产值XXX 亿元，产业集聚效应初显。三是根据 园区整体规划，我们积极开始打造新戴运河产业带，相信不久 的将来，这一产业带必将成为我区新的经济增长点。 （二）突破土地瓶颈，促进园区产业结构转型和经济发展。 近年来，随着开发区的招商引资和建设迅速发展,开发区用 地需求量明显增大，用地需求与用地计划的矛盾越来越大。为 保障项目用地和建设需要，我们努力准着力点，突破关键点。 一是坚持保重点的原则，把有限的用地指标用在引进高科技项 目以及能够促进开发区产业结构转型的项目上，并积极向省市 国土部门争取农转用计划指标和优惠政策。二是积极做好建设 用地指标臵换、农用地整理指标折抵文章，努力增加全区规划 建设用地指标。三是清理收回闲臵土地，凡是在规定的时间不 进行开发的由开发区管委会依法收回、统一储备、统一定价后 以招标、拍卖等形式出让。四是是合理规划，引导部分企业想 集聚区集中，促开发区“省”地。近年来，开发区按照“布局 集中、产业集聚、用地集约”的原则，进一步细化功能划分， 完善基础设施，将原来建设在开发区的化工企业统一搬迁到唐 店化工集聚区，形成集聚发展。同时，出台优惠政策，鼓励和 引导工业项目大力发展多层标准厂房。 （三）破解环保瓶颈，促进开发区产业结构转型。###经济开发区新一轮的发展，必须紧紧围绕"发展新产业 "，按照"发展为先、生态为大"的总体要求，根据市委、市 *** 实施的“蓝天、绿水、祥云”三大工程，继续实施"园区兴业、 工业兴区"战略，全面发展新产业，展现新面貌，因此，只有全 面推进环境整治、促进产业调整，营造良好的环境，转变机关 作风，提高服务质量，才能克服发展中的瓶颈，迎接新产业的 转移，加快###经济开发区的科学发展。 一是严把新上项目审批关，以环境保护优化产业发展。 根据###经济开发区十二五产业发展规划，我们从源头上优化产 业发展，从严控制新污染源的产生，对那些国家明令淘汰、禁 止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对于环境污 染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不 能达标排放的项目，一律不批；对于环境质量不能满足开发区 发展要求，一律不批，坚决杜绝已被淘汰的项目以技术改造、 投资拉动经济发展等名义恢复生产。二是大力扶持符合产业规 划的项目，对那些符合国家产业政策特别是新材料、新技术、 新能源等产业要简化审批程序，加快审批速度，使这些项目减 少审批时间，尽快进行开工建设，早日进行生产，达产达效。 三是加快推动产业集聚，加快环境基础设施建设。环保工程建 设是我区近几年污染减排工作的重要手段。近年来，我们将中 心区的部分化工企业整体搬迁到唐店化工园区，以方便污染源 的整体治理，减少治污成本。同时在唐店化工园区建设#家大型的污水处理厂并完善排污管网铺设，扩大污水的收集范围，提 高活生生污水的处理率，更大发挥现有污水处理厂的减排效益。 （四）破解资金瓶颈，促进开发区经济快速发展。 面对新的财政金融形势和区域跨越发展的要求，开发区以 建立健全筹融资体系为抓手，以潜心研究政策为切入点，以突 破资金瓶颈为目标，全力争资融资借资引资，推动全区经济和 社会事业快速发展。一是完善体系，精心组织策应争取。积极 研究省市各项扶持政策措施和投资计划，吃透精神，明确主攻 方向，力争将我区基础设施建设、高效循环产业、交通工程、 企业技改创新及环境治理等项目纳入上级投资计划。督促并指 导相关部门熟悉投资政策和项目投资指南，筛选颇具特色、符 合区情、争资前景看好的项目，为争取上级扶持资金奠定基础。 二是积极与银行加强沟通,扩增信贷投放总量。按照金融机构支 持地方经济发展考核奖励办法，进一步激励金融机构支持我区 经济发展，力争今年各银行金融机构对我区贷款规模保持上年 整体水平。三是定期组织银企交流，扩大对企业信贷投放总量。 今年很多中小企业都存在融资难题，为了帮助企业缓解困境， 开发区充分利用自身优势，主动介入，一方面对辖区内企业的 经营管理现状及信誉包括持续发展能力进行全面的了解、掌握， 并加快落实项目土地证办理，为企业提供融资条件；另一方面 积极发挥桥梁、纽带的作用，加强与银行方面的沟通、联系， 并筛选出一批经济能力强、经营状况好、发展前景大、有贷款需求的企业，推荐给银行，促进银行与企业的合作。今年以来， 我们积极联系工商银行徐州支行、浦发银行徐州支行等银行进 行银企对接，开发区技术开发总公司、江苏蓝丰生化股份有限 公司、江苏花厅生物科技有限公司等区内#家企业与工商银行 ###支行当场签署合作协议，意向授信#.#亿元。同时根据《市 *** 关于进一步加强和完善中小企业金融顾问制度的意见》（新 政发�6�7####�6�8##号）的文件精神，我们积极联系市各家银行的 金融顾问与区内企业进行包挂对接，使银行及时了解各企业不 同的资金需求，通过此项工作的开展一方面使银行了解了企业 的资金需求，另一方面银行也了解了企业的生产经营状况，有 效降低了放贷风险。 （五）破解人力资源瓶颈，促进企业持续健康发展的后劲 和开发区产业结构提档升级。 近年来，随着我区经济持续快速发展，区内一些企业存在 着用工难的问题，部分企业不得不放弃部分订单，从而导致一 些市场不能很好的进行开拓。面对用工紧缺的难题，开发区党 工委、管委会广辟门路，帮助企业破解招工荒。一是开发区充 分利用园区现有的人才 *** ，每月调度区内企业的用工情况， 将企业反馈上来的用工需求放到开发区的人才 *** 上，保证了 求职者之一时间了解区内企业的用工需求，并取得了良好的成 绩。二是区党群办积极与市人社局沟通，举办多次人才 *** 会， 10 帮助企业与求职者进行近距离沟通，使得求职者了解各企业的 各项福利政策以及人才培养体制。今年年初以来，我区已联合 人社局举办了#次人才 *** 会，帮助区内企业 *** 了近####名职 工。三是积极帮助企业与高等院校开展校企对接，帮助企业与 高等院校签订用工职业技能培训。多年来，徐州工程职业技术 学院与我区企业积极开展校企合作，共同开展科研课题研究、 技术研发、学生实习实训指导等工作，协助徐州工业职业技术 学院培养更多的高素质高技能型人才，促进校企共同发展，更 好地服务地方经济。四是为积极帮助企业提升科技创新水平。 近年来，开发区党工委、管委会高度重视企业科技创新工作， 以科学发展观为指导,围绕提高企业自主创新能力、建设创新型 园区的战略目标,以自主创新能力建设为中心，以体制机制创新 为保障，以企业研发平台建设、高新技术企业创建、人才引进 以及专利创造与应用为抓手，大力实施科技创新战略，园区企 业科技投入稳步增长，创新能力明显提升，创新体系和体制机 制更加完善，一批重大科技成果达到国内先进水平，实现了从 技术跟随到技术引领的跨越，从而推动了开发区转型升级、创 新发展。截至目前，开发区累计获得中国名牌产品#个、中国驰 名商标#个、国家免检产品#个、江苏省名牌产品#个、徐州市名 牌产品##个，全区获得质量管理体系认证企业##家， #家企业 荣获江苏省质量诚信企业，##家企业被评为徐州质量管理先进 企业，已有##家企业通过 IS#####质量管理体系认证。这些成 11 绩的取得为开发区的转型升级跨越式发展奠定了坚实的基础。 同时我区一方面联合市科技局在我区举办科技创新与知识产权 培训班，区内###多家企业分管科技创新的负责人定期参加培 训，使区内企业充分了解科技创新企业对发展的重要性；另一 方面我区充分利用####年获批的省级区域性博士后创新实践基 地，积极聘请相关高学历人才到我区开展科研工作，帮助企业 解决长期未能解决的技术难题。 （六）破解园区配套设施滞后瓶颈，降低企业生产成本， 提高企业竞争力。 近年来，随着开发区经济的快速发展，开发区相关的配套 设施建设滞后，如企业的用水、用电和用汽问题，在一定程度 上制约着企业的进一步发展壮大。为解决相关瓶颈，我们采取 了以下几项措施：一是积极协调供电部门加快园区的供电线路 的架设，将原有的##KV 供电线路改为##KV 供电线路，优先保证 新建企业能够尽快投产。从####年截至目前，新建供电线路XX 公里，完成了墨发线、墨工线、墨升线等线路改造工作，协助 供电部门在开发区建设化工配网及卓窑配网，完成了部分厂区 内##KV 线路改造，投资##亿元的新华宏钢厂内##KV、##kv 线路 改造、门前##KV 线路延伸改造等工作，及时保证了各企业生产 用电要求。二是针对区内化工、纺织等用水大户产业的实际情 况，联合市水利局开展区内企业用水实际情况调研摸底工作， 了解区内企业用水实际情况和水费上缴情况。并根据####年第 12 ##号 *** 会议纪要精神，将水资源奖励奖返给区内符合水资源 奖返条件的企业，以鼓励区内企业积极开展节水、节能的技术 改造；三是开展区内企业小锅炉的清理工作，实行集中供热， 减少企业生产成本。根据开发区经济发展的实际需要，为研究 解决经济开发区中心区及唐店化工园区集中用热问题、推动集 中供热的开展，我们立即组织人员、并从通新、阳光抽调技术 人员成立调研小组，针对区内用热需求重新开展调研，实地了 解企业的供热情况，为我区今后的集中供热工作创造了良好的 条件。
如何树立五大发展理念破解发展难题
坚持创新发展。创新是推进供给侧结构改革之一动力，是降成本，补短板的必由之路。“十二五”期间，GDP能耗单位下降了18.2%，成绩巨大，但与发达国家相比，仍有较大的差距。当前我国单位每千瓦时315克，如果依靠科技进步，装备升级，在“十三五”时期，逐步降至每千瓦300克，可节约标准煤3.5亿吨。
坚持协调发展。城镇化目标需要同步规划好建设好电力、热力等城镇基础，推进区域协调发展，也要通过现代能源解决好能源供应与需求分布不协调的问题，促进城乡协调发展，建设宜居城市和美好乡村都要通过以电代煤，发展可再生能源，推广分布式能源等方式，构建清洁高效的新型能源供应体系。
坚持绿色发展。人均能源消费不到平均水平的1/2，能源需求仍将较快发展，以煤为主的能源结构和绿色发展带来巨大的挑战。加快能源生产方式变革，提升非化石能源的比重和化石能源转化效率；加快能源消费方式的转变，提升电能和非化石能源占终端消费的比例；加快能源体制机制变革，提升能源系统运行效率。消除清洁能源发展的瓶颈。
坚持开放发展。据社科院预测，未来五年我国能源对外依存度将从目前的11%逐步上升到26%左右，必须通过深化国际合作加快能源互联互通，才能确保开放条件下的能源完善，我国的能源装备制造工程建设等产业链技术、价格优势明显，通过产业国际合作，化解过剩产能，前景非常广阔，推进能源供给侧结构性改革，必须以开放的思维，在能源布局消费和技术革命各领域全面加强国际合作，实现全球范围内的资源优化配置。
坚持共享发展。中央企业所涉及行业是关系国家安全和国民经济命脉的主要行业，关键领域处于支配地位，必须始终坚持以人民为主体的发展思想，既要依靠科技进步、管理创新，为人民生产、生活提供清洁可靠的能源产品，也要认真履行社会责任，为实现惠及13亿人的全面小康社会尽企业之力。
我国能源存在的问题及解决措施
我国能源形势的严峻性和问题主要表现在六个方面：
一、资源有限。
二、结构失衡。
三、使用低效。
四、污染严重。
五、技术落后。
六、对外信赖度过高。
新能源发展遇到的瓶颈是什么？如何解决这些困难
你好
新能源主要指可再生能源，CNG不是新能源。
电瓶主要几点
存电量与体积的矛盾。
事故电瓶安放位置设计。
最头痛是充电速度和续航里程。
希望对你有帮助！