本文目录一览：
- 1、重庆最牛钉子户后来是怎么解决了的？怎么补偿的？
- 2、拆迁搁置居民凑40万给钉子户，钉子户应该强制搬迁吗？
- 3、如何破解征地拆迁十大难题
- 4、请谈谈 *** 在城市房屋拆迁过程中遇到哪些障碍,你认为该如何破解？
- 5、学习一下 拆迁中美国 *** 怎样拔钉子
- 6、如何解决钉子户问题
重庆最牛钉子户后来是怎么解决了的？怎么补偿的？
“牛钉”拔了
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金羊网 2007-04-03 15:03:19
重庆“最牛钉子户”事件昨天达成和解,吴苹夫妇选择了异地实物安置方案主动撤出
本报讯 记者 孙朝方报道：昨晚10时39分，在挖掘机的轰鸣声中，重庆“史上最牛钉子户”的老屋，颓然倒地。
吴苹接受开发商安置方案
昨天下午，来自重庆的消息说，“钉子户”事
件和解了，拆迁双方已就拆迁安置签订协议。
2004年8月，九龙坡杨家坪鹤兴路的281户住户正式动迁。吴苹一家因觉得评估价太低，放弃了247万元的货币补偿。今年1月11日，区房管局作出行政裁决，要求吴苹接受开发商的安置方案，在收到裁决书15日内搬迁，她没有搬。
3月19日，九龙坡区法院限令她三天内自行拆除房屋，否则强制拆迁，她没有搬。21日，杨武爬上自家已成“孤岛”的祖屋，带着两个煤气罐、一面鲜艳的国旗和两条写着“公民的合法的私有财产不受侵犯”的标语。26日，法院责令杨武在29日前自行搬迁，杨武仍未搬迁。30日，法院公告要求杨武夫妇4月10日前自动拆迁，否则将强拆。
*** 媒体传播威力巨大
一个已经被挖成大坑的工地中间，孤零零地伫立着一幢两层小楼，四周被挖成了悬崖峭壁……这张照片在网上广泛流传，“钉子户”成为众多海内外媒体追逐的热点。
这期间，重庆市市长、九龙坡区 *** 以及房管局、法院、开发商等，纷纷就“最牛钉子户”事件公开表态。 *** 媒体也表现出了空前的传播力量，事件发展的每个关节，几乎都有 *** 的“现场直播”。
昨天下午双方签字生效
4月2日下午，记者从有关方面获悉，吴苹与开发商签订了异地安置协议。按协议，吴苹选择了异地实物安置方案，开发商将其在重庆沙坪坝区开发的一处门面房，按同样面积交付吴苹。但据有关人士透露，双方的协议上没有关于补偿金的事项。下午4时30分，在祖屋里坚守了12天的杨武，一声不吭地走出“孤岛”，挂在楼上的国旗和两幅标语也被拆掉。据重庆市九龙坡区人民法院一负责人称，法院已组织六次调解。3月28日下午，九龙坡区委书记郑洪接待吴苹长谈三小时；4月1日，在该区法院组织下，拆迁双方基本达成口头协议，昨天下午双方签字生效，开发商也向区法院提出撤诉，经区法院裁定，强拆程序已被终止。
当晚，开发商正式接管“孤岛”。晚上7时许，工地周围出现大批警察巡逻，挖掘机进入工地，拆除了“孤岛”屋背对轻轨站一侧的墙壁。9时许，“孤岛”屋的屋顶已被拆除，工地外挤满赶来报道的记者和围观的百姓。10时39分，伴随着一声轰鸣和高高腾起的尘土，屹立了一年多的“孤岛”，被夷为平地。
留下一些没有平息的讨论
一个城市拆迁中的普通拆迁户，因为坚守“私有财产不受侵犯”，闹出了轰动全国的“最牛钉子户”事件，引发了 *** 和民间对两部法律的集中关注———《物权法》和《城市房屋拆迁管理条例》。还有一些至今无法“平息”的争执：房屋拆迁条例与物权法冲突之争、公共利益之争……众多法律界人士呼吁， *** 退出商业拆迁是破解目前城市拆迁困局的必由之路；“钉子户”事件中，当地 *** 及法院强调拆迁是为了“公共利益”，但开发商的公示却注明“商业、住宅开发”，尽管拆迁涉及旧城改造，但整个工程是否属于公共利益，仍然各执一词。
拆迁搁置居民凑40万给钉子户，钉子户应该强制搬迁吗？
这些年来，老城改造以及各种拆迁可以说是许多城市发展中一个普遍现象。而在拆迁的过程中“钉子户”之所以成为钉子户，一般是认为拆迁补偿款太少，总之就是没有达到自己的实际预期。想要从开发商那里获得更多的利益，那么钉子户应该被强制搬迁吗？
一提到“钉子户”想必大家都是咬牙切齿非常痛恨的，因为他们总是给大众一种贪婪甚至是人心不足蛇吞象的感觉。自己贪得无厌就算了关键是他还阻碍别人的道路，这就有点可恨了。可殊不知，家家户户都有一本难念的经，如果不是被生活逼迫的走投无路谁愿意去做一个全身带刺的人。俗话说得好，人活一张脸，树活一张皮，更何况这钉子户的名声也不好听。
因此在我看来，并不是所有的钉子户都是贪得无厌的财迷，对于解决钉子户现象要具体问题具体分析，不能简单粗暴的进行一刀切，更不可以强制搬迁。更何况既然是拆迁，开发商的条件没有满足人家的意愿那么人家可以不拆迁呀。强买强卖不算买卖，更不要说你是拆人家的家园。
而且所谓拆迁本就是一项温暖人心的民心工程，如果说最后因为钉子户出现强制搬迁那也就失去了拆迁本身的初心。就像这个被搁置的居民楼，既然大家愿意凑40万给这个所谓的钉“钉子户”，其中原因我想不仅仅因为她是一个钉子户吧，如果真的是那种无赖钉子户，我想拆迁工作也不至于被搁置那么久，以至于最后大家集体给他凑钱！
所以说，对于那些的确是因为生活困难而造成的钉子户，可以晓之以情动之以理的去劝说，然后尽可能的去解决掉他们的实际问题让他们开开心心的搬迁跟大家一起住进新的家园。当然啦，对于那些故意捣乱诚心扰乱拆迁秩序的钉子户，在必要的时候可以采取强制搬迁。
如何破解征地拆迁十大难题
征地拆迁是项目开工建设的重要前提。如果是一进场顺利地拿到地，项目开局良好进展顺利，施工计划就可以如期实施，施工进度就有保障；如果是征地拆迁遇到梗塞、让地不顺畅，项目如期竣工和兑现合同承诺的计划将要落空。这项工作开展的是否顺利，直接影响工程进度、施工工期和项目管理成本。如何解决征地拆迁困难中的问题，既保障项目快速开工的用地需求，又能和谐征迁维护好群众利益，实现“路地双赢”，是我们在工作中急需破解的难题。
一、征地拆迁凸显的几个问题
1、群众工作不好做。造成群众不愿意征地拆迁不外乎有几种原因：一是补偿标准不高。群众嫌征地拆迁补偿标准过低，说实话节衣缩食一辈子，好不容易建起的房屋，遇到基础建设，需要顾全大局，房子拆迁让路，但对经济困难的拆迁户来说，出现一些家庭无力购买超出部分的面积，造成无房可居的问题。二是安置点位置不理想。许多群众都倾向于就地安置，新安置点不如原来老房子环境如意，无论就医孩子上学，还是大人上班上街购物，出行不方便，新安置点服务不配套等。三是受传统思想的影响。有些人较为迷信，认为现在住得很好，人丁兴旺，子孙如鱼得水，这一切归功祖屋风水和祖宗保佑，搬家有可能把好风水搬掉了，心里忐忑不安老大不乐意。四是期望值过高。受利益趋动的影响，群众的各类情绪和矛盾总是不可避免的，遇到百年拆迁难得的机遇，认为应该向 *** 多要钱，条件不答应就赖得不搬，讨价还价的“钉子户”应运而生。五是土地收购的失落感。土地是农民赖于生存的保障，让农民离开土地就是剥夺了农民的保障。农民恋乡恋土的情结浓得化不开，已深入到骨子里了，没有了土地生存保障受到极大的挑战，又没有其他谋生出路，在文化程度不高的农民身上尤为显得明显。
2、地域性征地拆迁壁垒。征地拆迁难不能一概而论，稍微加于区别就不难发现，国家重点基础设施建设项目，征地拆迁的进度要明显快于地方基础设施项目，铁路项目要好于公路项目。原因是重点项目建设有资金保障，领导重视程度和工作力度不一样，做事雷厉风行，一招一式落地有声，从省、市、区、县、镇、乡（街道）自上而下均成立征地拆迁办事机构，专门有一帮人为重点项目建设服务，找人办事极为方便。而地方性建设项目，因建设需要匆匆上马开工，资金来源有不确定性，缺乏雄厚的资金支撑，捉襟见肘，一时无法与征地拆迁户兑现，导致征地拆迁工作无限期的拖延。其次，受当地经济利益的趋动，一些部门和个人以维护群众利益不受侵害和发展地方经济为由，说一套做一套，明一套暗一套，吃拿卡要，施工单位叫苦不迭，实在逼急了施工单位就用打架形式来推动拆迁，虽然做法不理性有些欠妥，但是也没有办法的办法。有些地区利用新闻舆论来推动征地拆迁倒不失为好办法。同样是国家重点项目，不同地区和省份，由于办事力度做事风格迵然不同，征地拆迁地域性差距明显。
3、征地拆迁机制不完善。首先，征地拆迁中 *** 与被拆迁者之间的矛盾依然突出，主要表现在土地补偿费和房屋拆迁费标准的补偿标准过低，体现不出地区差异；拆迁补偿政策混乱，同一区位的不同项目征地拆迁成本补偿标准不统一，政策延续性差，房屋拆迁补偿安置成本无固定增长模式，缺乏统一的标准依据；失地农民社会保障不到位，既定的保障政策没有得到有效执行，重拆迁轻安置现象依然存在。其次，征地拆迁前期准备工作不充分，工作方案不够完备，补偿标准没细化。在全国或在全省范围内没有统一征地拆迁补偿标准，经济开发区和非开发区补偿不一样，随意而为，缺乏完整的补偿标准体系，没有建立能够随经济环境变化而变化的补偿标准周期性调整机制，严重伤害了拆迁户的利益。第三，安置工作有缺陷。征地拆迁的安置工作为头等大事，使失地农民尽快得到基本充足的养老保障，做到安置工作达标后方能进行拆迁，但是有些地方急功近利，缺少周密成熟考虑，兼顾国家、集体、个人关系的分配机制不明显，群众有 *** 情绪，安置工作反反复复，害苦了施工单位。第四，征拆人员积极性受限。有些地方征地拆迁工作经费相对有限，相关工作人员经济待遇相对较低；地方许多长期在征地拆迁一线的同志，经常被投诉或被个别群众辱骂骚扰，一定程度上影响工作积极性。第五，施工单位利益难于得到保障。在征地拆迁过程中，村民的利益一旦得不到满足，就把火烧到施工单位头上，干扰你正常施工。虽然出气对象是施工单位，但是真正的矛头不是对着他来的，逼迫 *** 作出让步。施工单位不折不扣成了“冤大头”，设备闲置和人员窝工费用由谁来承担？为此十分纠结。
二、破解征地拆迁难题的几点策略
征地拆迁从表面看是 *** 的事儿，掏钱是 *** 的事儿，面子也是 *** 的事儿，拆得动拆不动和施工单位勿搭界，如果这样认为是大错特错了。征地拆迁难题不解决，无地可用，队伍上场后没有活干，设备闲置，经济损失尴尬境地自然不可能避免。因此，加强协作，积极参与，主动配合，主动出击，是破解征地拆迁的难题的唯一出路。
1、充分做好征地拆迁前期准备工作。征地拆迁工作涉及面广、工作量大，做好各项前期工作是确保征地拆迁工作有序进行的前提。首先，与地方征迁部门搞好工作对接，配合地方征迁部门摸清情况，把土地类别、房屋面积、青苗品种规格以及受征人等相关情况调查清楚，登记造册。其次，制定完善的征地拆迁工作方案，把工作过程中可能发生的事情考虑在先，充分准备。通过实地调查，制定符合实际情况并进一步细化的征地拆迁方案，组织项目人员一起攻关。再次，设置项目征地拆迁办公室，配主任和征迁员，同时，要成立征地拆迁领导小组，项目经理和党工委书记作为之一责任人，既要挂帅、又要出征，亲力亲为抓征迁。对征地拆迁工作，要结合当地实际进行细化，时时关心，时时跟踪，盯住不放，狠抓落实。
2、提高征地拆迁工作服务水平。一是掌握政策和熟悉业务。作为征地拆迁工作集政策性和业务性很强的工作，融合了社会学、心理学、关系学，涉及太多单位和拆迁户的利益，必须对征地拆迁政策有所了解有所掌握，说话谨慎，不能信口开河，做事谦逊，要小心翼翼，在处理业务向群众宣传时，要把握好方向，自己要做明白人。二是具备较强协调和沟通能力。征地拆迁免不了与人打交道，上至 *** 公务员下至平民百姓，征地拆迁矛盾需要协调与沟通，如果不会做协调和沟通工作，不仅不能够解决问题，还有引起对方的反感可能激化矛盾，因此，学会说话，提高沟通技巧很重要。三是超前工作意识和应变工作 *** 。主动上门求教，态度要虚心诚恳，在了解征求意见基础上，从诸多信息中梳理出有用的信息，超前谋划，应对瞬息万变的征地拆迁工作。
3、充分认识征地拆迁任务的艰巨性。由于国家对土地管理日益规范，老百姓的法律意识和自我保护意识越来越强，所以，征迁工作越来越难做。一是坚定信心。碰到征地拆迁难题不能退缩，遇到挫折不能气馁，人都是逼出来的，只要你努力去做，不怨天尤人，办法总比困难多，一定有克制困难解决矛盾的办法。二是依靠地方 *** 。 *** 是征地拆迁的主体，必须与 *** 建立良好的工作关系，尊重当地风俗，以礼相待，真诚同对方交朋友，先拜访后办事，合理反映我们的诉求。要学会心细、腿快、脑灵、嘴甜、多磨的工作本领，让 *** 体会到我们没有地不能施工的难处。“感情有，喝杯酒”，有时一起吃餐便饭，酬谢一下对方也有必要。三是交好私人朋友。做好事情想要成功，需要领导也需要朋友。个别老百姓为了自己的利益，不会与你讲政策，只会无理取闹。讲实惠、讲现实，有时 *** 人员也拿他们没辙。碰到难缠的“钉子户”，不能懈气，请当地有威望、且为共同熟悉敬重的长辈或领导出面做协调工作，为工作甚至和所谓的“钉子户”交朋友，任何事情总会有变化的，坚信天下没有永远的敌人和永远的朋友，有时候敌人也可以变成朋友。四是吃苦耐劳的牺牲精神。征迁人员难免要受气、受苦、受累，甚至被施工队伍和村民所误解，出力不讨好，心酸只能住肚子里咽，学会忍辱负重，遇到复杂问题和尖锐征迁矛盾时，需要攻坚，连续地做思想工作，也许你正常的生活规律完全打乱，但，你必须学会坚持挺住。
4、打造平安工地共建“路地双赢”关系。征地拆迁顺不顺和谐不和谐，虽然有多种原因，但是很大程度上取决于事在人为和处理艺术，看我们自己愿意不愿意付出。因此，在对外宣传、外部环境协调上必须把握好关键几点：一是注意政策宣传教育工作，把征地拆迁政策和项目建成之后交通改善给地方带来的好处向群众讲清楚，妥善解决群众提出的困难和问题，以取得群众的理解支持。二是对于个别钻政策空子借机闹事，敲诈、堵门、堵路等，严重影响施工秩序的行为，一方面进行有理有节地进行劝阻、批评、教育、警告、制止，软硬兼施，灵活运用；另一面和当地公安取得联系请他们出面调解矛盾解决问题。三是对群众合理诉求决不能视而不见。比如：因重载施工车辆造成当地村道路损坏，需要补修道路；因施工钻孔桩，泥浆外溢，流入农田，造成污染；因山体机械开挖和爆破施工，对周边村民的噪音影响，村民要求项目调整施工时间等等。对于群众合情合理的诉求，尽快予以答复和解决，避免问题扩大矛盾升级，影响和谐共建“路地双赢”关系。四是力所能及为群众排忧解难。对于落后和经济相对欠发达的地区，群众生活还比较艰苦，脱贫致富的愿望较为强烈。首先，对于有劳动能力特别困难的村民，介绍到我们工地干活，帮助其解决困难；其次，在修施工便道的同时力所能及的帮助他们修桥补路，方便村民出行，“积小善为大善，积小德为大德”。第三，对于村民遭遇干旱和洪灾等自然灾害，要雪中送炭，支持他们兴修水利渡过难关。五是开展送温暖工作。与当地学校开展帮扶结对子活动；重阳节关爱老年人送温暖走访慰问活动，等等。改善关系，主动示好，是营造和谐“路地关系”一计心灵良药，问题和矛盾迎刃而解。
【重庆律师】
请谈谈 *** 在城市房屋拆迁过程中遇到哪些障碍,你认为该如何破解？
*** 在城市房屋拆迁过程中碰到的障碍主要是群众的配合度不够高，相关的政策宣传不到位，拆迁的和谐度也不够理想。
要破解这个难题，需要在拆迁过程中坚持一视同仁，严格按照拆迁方案进行拆迁和补偿。
学习一下 拆迁中美国 *** 怎样拔钉子
其实，任何一个国家在经济发展中，必然会面临土地或房屋征收等诸多涉及物权的问题。每个国家采用的 *** 各不相同。具体来说，美国的征地分两种：一种是私人开发商收购，一种是公家征用。
私人开发商要开发，需向原主购买土地。开发商在购地时很少发生冲突，因为这种收购是买卖关系，按照市场规律，讲的是自愿买卖，公平交易，价格高低都有可能，万一有人不论什么价格死活不卖，开发商也无权强制收购。上面两个故事均属这种。
公家征用则比较复杂，是 *** 作出的城市开发规划，它涉及一个重要概念，“国家征用权”。简言之，即 *** 为公共目的征用私有财产尤其是土地，将其转为公用，同时支付合理补偿的权力。国家征用私地不能随意多给补偿费，因为开支用的是纳税人的钱。被征用者如果认为补偿金不合理，可以告上法庭，寻求司法裁决，并且有权要求让由普通民众组成的陪审团来作出判决。（这块因为较为复杂，这里不展开论述，有兴趣的可以查看林达关于“凯洛诉新伦敦市案”的分析）
不管哪种征地行为，都涉及艰难的利益协商与平衡，因而在美国拆迁常进展不顺，效率也没有一些国家那么高。
国确实鲜见强拆。这首先与美国的历史和文化有关，美国从北美殖民时期就强调保护土地和房屋的私有财产权，所谓“家就是一个城堡”，“风可进，雨可进，国王不可进”。
另外，美国没有强拆也归功于完善的法律。美国宪法专门有对物权保护的规定，而且从法律上讲，私宅不仅与财产有关，也与人身安全和人身自由有关。在美国，家是一个比较神圣的地方，可以用枪支保家。如果个人在自己家中受到生命威胁，可以立刻使用致命手段反击。既然是涉及人身安全和人身自由，那么私人住宅所受到的保护也比一般财产所受到的法律保护还要高。
如何解决钉子户问题
先协商，不行请 *** 解决，先断水断电，还不行就封路，等钉子一出家门就支开，然后拆